環評是企業所有環評手續的第一步，其后還可能會有應急預案或排污許可證并肯定會有驗收手續。

由于企業編制或辦理排污許可證或驗收等“后環評”環保手續文件的過程中經常會發現各種“硬傷”，導致企業無法進行環保驗收等下一階段環保工作。也就是說，盡管企業花了大價錢，請了十分專業的環評公司的專業人員，但還是不能讓自己的項目順順利利地走完全部手續，甚至會讓企業面臨環保關口的“生存問題”。因而，本文章將詳細說明“環評”編制過程中企業注意哪些問題可避免不必要的時間和經濟的損失。

環評一次就過的四大法則，第一則：審批前，謹慎行事。

一個不留神，你的項目可能就“批建不符”了

在主管環保部門下發的處罰文件中“批建不符”這樣的字眼出現頻率非常之高。這里的“批”和“建”是什么意思？什么是批建不符？

批：批準。這里指的是環評內容和主管環保部門下發的審批意見中的內容。

建：建設。這里指的是企業在項目獲得批準后，自行建設的內容。

一旦實際建設內容與環評及審批意見（這兩項必須同時滿足）出現不符，就形成傳說中的“批建不符”。

批建不符會有怎樣的嚴重后果？

如果該項目沒有進行環保驗收，在驗收過程發現批建不符，那就需要重新報批環評了，也就是說，辦理環評的“大價錢”白花了，白花了（激動到結巴）。

如果該項目已經通過環保驗收，企業各項目環保手續履行完好，卻進行了私自建設，導致批建不符，那么輕則企業需要進行“限期整改”，將多的生產設備或工藝環節拆除，少的環保設施要補齊，而重則要接受環保部門的行政處罰，而且，交了處罰還要繼續進行整改。

哪些原因會造成批建不符？

①大多數的批建不符，在環評編制過程中就已經形成了。極可能是環評編制單位對項目內容不熟悉，導致少寫，漏寫，錯寫。常見的有，主要生產設備缺失，主要工藝環節缺失，主要污染物排放成分、數量、節點預估錯誤或缺失連帶著環境治理設備也出現錯誤或缺失。

②業主自認為不是產污設備、設施或工藝流程而未將相關資料提供給環評編制人員，或者是業主知道自己的項目存在硬傷，故意隱瞞，從而造成環評內容與項目建設內容相比存在明顯疏漏。如企業確實明治項目存在某些可能無法通過審批的問題，則不要懷有僥幸心理，應主動提出并與環評編制單位共同商議，選擇科學，正確的方式以實現“長治久安”，畢竟環評編制單位的在環保問題上見多識廣，項目經驗多，處理復雜問題能力強，解決各類問題思路廣。

③筆誤。單純是說錯了，寫錯了。

因而，企業首先要將項目的所有情況如實，具體，準確地告知給環評單位，并在環評編制過程中與編制單位進行多次有效地溝通和審核。有條件地企業還可以在環評報批正式版本前，就環評中的項目內容進行內部評審，以確保環評內容翔實且與建設內容相符。

一般環評報批前環評編制單位或主管環保部門都會要求企業簽署“承諾函”，承諾函的主要內容為：“我公司承諾環評內全部真實有效，如因內容與實際不符，我公司承擔全部責任！”。友情提示，切勿承擔此類不明責任。

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