深入踐行習近平生態文明思想，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持局部與全局相配套、治標與治本相結合、漸進與突破相銜接，促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。構建良好生態格局全面推行林長制，統籌推進山水林田湖草沙生態保護系統修復，強化生物多樣性保護和生物安全保障，提升生態系統質量和穩定性。完善淮河干流和洪汝河生態廊道建設，提升桐柏—大別山、伏牛山山地生態屏障功能，構建生態空間保護骨干網絡。推進自然保護區、風景名勝區、濕地公園、森林公園等自然保護地體系建設，加強重要生態功能區生態保育，充分運用空中云水資源，涵養水源生態。強化全過程環境監管，嚴守生態保護紅線。

持續改善環境質量

堅持精準治污、科學治污、依法治污，以更高標準打好藍天碧水凈土保衛戰。全面改善空氣環境質量。強化多污染物協同控制和區域協同治理，推動優良天數比例不斷增加。持續改善水環境質量。統籌推進“四水同治”，大力推進“美麗河湖”示范區創建行動，推動地下水環境質量持續穩定，確保飲用水安全。加快改善土壤環境質量。統籌地上地下協同治理，推進化肥農藥減量化，穩妥開展污染耕地治理修復，持續提升土壤安全利用水平。

加快綠色低碳發展

把準政策導向，突出雙控倒逼，堅持先立后破，精準制訂方案，加快推進各領域綠色低碳轉型。深入開展綠色生活創建活動，倡導綠色消費。推動運輸結構、交通裝備和基礎設施迭代升級，加快耗能建筑向節能建筑、產能建筑轉變。嚴控“兩高一危”項目，發展綠色低碳高效產業，支持重點行業和重點企業率先達峰。健全綠色低碳循環發展體系，大幅提高能源資源利用效率，減少主要污染物排放總量，持續降低碳排放強度。

完善生態文明治理體系

建立完善生態環境治理制度，推動落實“黨政同責”“一崗雙責”，形成黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的工作格局。培育規范環境治理市場，深入推進排污權、用水權交易，積極參與全國碳市場交易，建立健全“污染者付費+第三方治理”機制，強化財稅政策支持，建立常態化環境治理財政資金投入機制。加強智慧環保平臺建設，推進生態環境治理科技化、智能化。

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