記者近日從河南省開封市生態環境局獲悉，今年以來，開封市全面推進小微企業危險廢物收集（以下簡稱小微危廢收集）體系建設，對全市小微企業危險廢物產生的基本情況進行摸排了解，同時在尉氏縣先行先試，先后建成并投運兩個小微企業危險廢物收集試點，為小微企業提供危險廢物收集、包裝、轉運、貯存、處置一站式服務，實現危險廢物“就地分類收集、安全及時轉移和實時全程監控”的“一張網”全過程、規范化監管。

在推進小微危廢收集體系建設過程中，開封市各級生態環境部門及試點單位以當好企業“引導員”“快遞員”“服務員”“應急員”為抓手，確保試點建設成效。

當好“引導員”，加快試點規范建設

開封市、縣兩級生態環境部門引導試點單位嚴格按照危險廢物管理技術規范原則，高標準、高質量、高水平推進試點建設，從環評報告編制到項目審批、從項目選址到建設標準、從分區分類到危廢標識，全程指導、全程服務，避免試點單位走彎路。在此背景下，兩家試點單位分別于今年3月、4月正式投入運行。

“在收集過程中，危險廢物通過專用車輛運到我們公司的危廢暫存間進行分類。之后貯存起來，再由我們統一轉給有資質的單位進行處置。每個堆放場里危險廢物產生的廢氣全部通過管道進行收集，統一進入環保設施進行處理，確保穩定達標排放。”開封市盛祥環保科技有限公司負責人馬益楓介紹。

當好“快遞員”，為產廢企業排憂解難

“我們產生的廢油漆桶、廢漆渣、廢活性炭加起來每年有200公斤左右。以前我們與第三方簽訂危險廢物處置合同，處置費用高，但服務效率不高，并且存在安全隱患。現在好了，得益于試點建設，危險廢物的處置費用減少了一半，享受的服務質量卻大幅提高。”一家產廢企業的負責人介紹。

據悉，兩家試點單位的運行打通了危廢收集、轉運、處置全流程。由試點單位扮演“快遞員”，上門統一收集危險廢物，再委托第三方進行批量轉運和處置，讓產廢單位不再為危險廢物處置“傷腦筋”。

截至目前，兩家試點單位共簽訂危險廢物處置合同400余份，為210家企業提供危險廢物轉運服務，避免了產廢單位亂堆濫放、超期貯存危險廢物的現象。

當好“服務員”，做好技術指導與幫扶

開封市不斷加強對試點單位管理和業務人員的培訓。市縣兩級生態環境部門先后5次組織試點單位管理人員、業務人員進行培訓，推進試點單位為企業提供“危險廢物環保管家”服務。

一方面，試點單位根據產廢單位實際情況，為企業建立危險廢物標志標識、污染防治責任制度、管理計劃等一系列危險廢物管理相關制度，免費為企業提供出入庫記錄、臺賬記錄；另一方面，試點單位深入產廢單位現場指導危險廢物標準化貯存倉庫建設，對存在的問題積極指導整改。

同時，針對部分企業管理人員欠缺的問題，開封市幫助企業開展危險廢物系統申報、轉移等工作，不僅有效解決了企業的危險廢物規范化管理問題，而且解決了基層生態環境部門因產廢企業多、涉及范圍廣帶來的監管難度大問題。

當好“應急員”，降低危廢二次污染風險

在完成危險廢物收集“規定動作”的同時，開封市創新舉措，充分考慮各縣區危險廢物管理工作短板，結合“散亂污”動態清零工作標準，將應急事件中需要處置的危險廢物列入試點單位收集范圍。一旦出現需要應急處置的危險廢物，由試點單位規范暫存，生態環境部門在暫存地查封扣押，再由市、縣生態環境部門委托或聯系第三方對接處置，做到快速反應處置，有效解決了看管、處置費用較高及處置周期長等問題。

開封市生態環境局土壤科科長花永濤表示，通過先行先試、推進小微危廢收集體系建設，開封市危險廢物處置能力邁上新臺階，為全市打好打贏土壤污染防治攻堅戰奠定了堅實基礎。

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