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垃圾焚燒發(fā)電下半場抱上“金大腿” 3大風(fēng)口保駕護(hù)航
來源:河南省環(huán)境保護(hù)協(xié)會  發(fā)布日期:2021/4/20  點擊次數(shù):759
湖北中長期規(guī)劃顯示,10年間55個垃圾焚燒發(fā)電項目總處理能力將達(dá)4.72萬噸/日,總投資達(dá)284億左右。
 
河北省,2020年有42座垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)列入省委、省政府20項民心工程,2021年22座新規(guī)劃垃圾焚燒處理設(shè)施要全部開工,其中建成5座。
 
浙江省,“十四五”期間計劃垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī)容量25萬千瓦,累計裝機(jī)容量達(dá)到235萬千瓦。
 
垃圾焚燒,到底走向了怎樣的未來?
 
清醒認(rèn)識補(bǔ)貼退坡,或迎二次爆發(fā)
 
業(yè)界普遍認(rèn)同的一個觀點是,垃圾焚燒發(fā)電市場投資確實已經(jīng)看到了天花板,“運營為王”的時代開啟,相關(guān)增量項目也向著三四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時,補(bǔ)貼退坡的既定信號為這個結(jié)論再添重量級論據(jù)。
 
但是,補(bǔ)貼退坡對行業(yè)來說真的屬于完全的“利空”消息嗎?倒也不盡然。
 
作為硬幣的另一面,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)切斷對補(bǔ)貼的依賴將更有利于發(fā)展出頭部企業(yè)。技術(shù)進(jìn)步,行業(yè)規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展都是有利于長遠(yuǎn)規(guī)劃的,所謂的推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)向“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”不是一句空談。
 
降本增效在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域都全面適用,與此同時垃圾焚燒發(fā)電作為即使在發(fā)達(dá)國家也占比頗高的垃圾無害化和資源化模式,仍然會得到國家和地方的支持。也就是說,垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)貼的逐漸退場是考驗企業(yè)盈利能力的開端。
 
“大佬”帶飛之碳中和篇
 
而缺少了“補(bǔ)貼”的東風(fēng),處于深度整合期的垃圾焚燒發(fā)電市場或?qū)⒗壣稀按罄小奔墑e的利益共同體——碳中和。
 
2021年3月18日,國家發(fā)改委環(huán)資司組織召開了專家座談會,會上專家紛紛建議加快出臺碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計政策文件,突出碳達(dá)峰、碳中和的工作重點,推動形成“1+N”政策體系,確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
 
同日的中國碳達(dá)峰碳中和成果發(fā)布暨研討會發(fā)布了中國2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和、2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃及2060年展望等研究成果,在國內(nèi)首次提出通過建設(shè)中國能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的系統(tǒng)方案。
 
現(xiàn)階段,“碳中和”這個名詞已經(jīng)與重大戰(zhàn)略和議題密不可分,熱度無人能及。
 
思及其價值高達(dá)138萬億的增資市場就也不難理解了,碳中和為環(huán)保拿下的“開荒”版圖著實令人咂舌。毋庸置疑的是,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)、任務(wù)的落定將深度影響到能源和電力市場,尤其是可再生能源和清潔能源,不亞于在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型框架上落下了一記重錘。
 
生物質(zhì)能的市場潛力在“十四五”期間會加速釋放,新的窗口期來臨,垃圾焚燒發(fā)電市場又走到了機(jī)遇期,只不過這次的“帶飛”對象成為了碳中和。
 
“大佬”帶飛之碳交易篇
 
續(xù)接上面所說的,要著重提一下碳交易下的垃圾焚燒發(fā)電。先看關(guān)聯(lián),佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴(kuò)建項目,半年時間減排二氧化碳8萬多噸。再看效益,機(jī)構(gòu)測算,上海環(huán)境2019年上網(wǎng)電量獲得的CCER收入超過5200萬元。
 
也就是說,碳交易為垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)帶來的,是另一條環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙收路徑。
 
2021年2月1日,我國已經(jīng)正式開放全國統(tǒng)一碳交易市場,全國碳排放權(quán)交易市場交易中心落地上海,6月底前將啟動,碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在湖北武漢。
 
經(jīng)歷了碳排放權(quán)交易試點、清潔發(fā)展機(jī)制項目(CDM)、中國自愿減排交易(CCER)、森林業(yè)碳匯基金、碳金融債券期貨等多種模式,碳交易涵蓋的范圍越來越廣,經(jīng)驗也越來越豐富,將更多企業(yè)納入其中。
 
能為垃圾焚燒企業(yè)帶來額外收益的同時,碳交易在倒逼技術(shù)創(chuàng)新和盈利能力提高上也發(fā)揮了催化劑的作用。
 
“大佬”帶飛之REITs篇
 
如果說到碳交易,就不妨再說一下綠色金融的另一條線基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),一個明顯“偏心”環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目,獲得了《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》的一紙文書。
 
REITs試點項目建立的初衷在于盤活存量資產(chǎn),拓寬融資渠道,這對于環(huán)保基建這個“散財”大戶來說正中下懷。研究機(jī)構(gòu)測算,盤活存量資產(chǎn)的結(jié)果或?qū)U(kuò)容2000多億的提升空間,而看好垃圾焚燒發(fā)電項目成為REITs發(fā)行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的原因在于契合度。
 
即盈利能力穩(wěn)定、抗周期性強(qiáng)、現(xiàn)金流穩(wěn)定。
 
興業(yè)證券曾測算,我國REITs市場潛在規(guī)模約為2.3萬億元到3.5萬億元之間。垃圾焚燒行業(yè)存在“補(bǔ)短板”的增量空間,尤其是中西部地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣等地區(qū),在REITs金融模式的加持下,仍可期待一波長期上升價值的釋放,謀求雙贏共利。

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