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生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
來源:河南省環(huán)境保護協會  發(fā)布日期:2021/3/31  點擊次數:832

3月30日上午,生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波出席發(fā)布會,并共同回答記者提問。

劉友賓:新聞界的朋友們:上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會。根據疫情防控新形勢,本月發(fā)布會改為現場舉辦。很高興在春暖花開的日子和大家再次見面。生態(tài)環(huán)境部高度重視例行新聞發(fā)布工作,孫金龍書記、黃潤秋部長多次做出指示,剛才,發(fā)布會召開前,趙英民副部長還親臨發(fā)布會現場檢查,要求我們努力為記者朋友們提供周到服務。

今天新聞發(fā)布會的主題是:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波先生出席發(fā)布會,介紹有關情況,并回答大家關心的問題。

下面,我先通報近期我部的幾項工作。

一、COP15籌備工作有序推進

中國政府高度重視生物多樣性公約第十五次締約方大會(COP15)籌備工作。習近平總書記在2020年9月30日聯合國生物多樣性峰會上發(fā)表重要講話,同各方分享中國生物多樣性保護和生態(tài)文明建設經驗,向世界發(fā)出誠摯邀請,歡迎各國領導人和國際組織負責人聚首美麗的春城昆明,共商生物多樣性保護大計。

COP15大會原定延期至2021年5月份召開。由于受新冠肺炎疫情影響,綜合考慮COP15相關前序會議所需時間、其他國際會議時間安排等因素,經中國政府與生物多樣性公約秘書處確定,COP15再次延期至2021年10月11-24日,舉辦地點在云南昆明,同期將舉行生物安全議定書、遺傳資源議定書締約方會議。

目前,各項籌備工作有序推進。經反復溝通,已就東道國協議全部215個條款與公約秘書處基本達成一致。各方正在積極磋商“2020年后全球生物多樣性保護框架”。初步擬定以我國政府名義舉辦的高級別會議方案。確定舉辦包括“生態(tài)文明論壇”在內的8個平行活動。確定采取線上線下相結合的方式舉辦大會。云南省政府為做好會務保障開展了大量周密細致的工作。

中方將同公約秘書處繼續(xù)保持密切合作,共同致力于高效推進各項籌備工作,確保舉辦一屆圓滿成功、具有里程碑意義的大會。

二、31省(區(qū)、市)完成“三線一單”編制工作

編制實施“三線一單”是全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署的重點任務。生態(tài)環(huán)境部高度重視、全力推進。目前,全國31個省(區(qū)、市)已完成編制與發(fā)布,全面進入實施應用階段。

在編制發(fā)布過程中,不少成果已經在地方綜合決策、區(qū)域規(guī)劃、項目準入等方面得到有效應用。2021年3月1日實施的《長江保護法》將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單作為重要內容;目前已有15個省份通過將“三線一單”納入當地環(huán)境保護條例或環(huán)境影響評價法實施辦法等法律、法規(guī)的方式,明確了“三線一單”編制主體、制度建設和應用的有關要求,為“三線一單”的實施提供了制度保障。

下一步,我部將持續(xù)做好成果應用實施工作指導,推動建立跟蹤評估、動態(tài)更新調整工作機制,實現成果共享共用。

三、生態(tài)環(huán)境部開展“以案促建 提升環(huán)境應急能力”專項活動

為充分發(fā)揮環(huán)境應急典型案例經驗借鑒和警示教育作用,著力提升基層環(huán)境應急能力,生態(tài)環(huán)境部黨組決定今年在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織開展為期一年的“以案促建提升環(huán)境應急能力”專項活動。

專項活動分為案例剖析、集中培訓、自查整改、總結提升四個階段。

目前第二階段集中培訓已圓滿結束。專項活動針對近年來各地發(fā)生的有代表性的突發(fā)環(huán)境事件案例,從信息報告和發(fā)布、應急處置、應急監(jiān)測、應急準備、風險隱患、評估調查等6個方面,系統(tǒng)梳理事件發(fā)生的背景和影響、處置過程,針對剖析暴露出的問題,深入分析產生原因,提出同類事件預防和妥善應對的措施意見。

下一步,生態(tài)環(huán)境部將重點從加強信息調度、現場督導調研、組織編制生態(tài)環(huán)境應急能力建設指導文件等方面,系統(tǒng)推進活動開展,督促地方查找整改問題和不足,提升基層環(huán)境應急能力。

四、《督察整改看成效》典型案例匯編出版發(fā)行

根據黨中央、國務院決策部署,中央生態(tài)環(huán)境保護督察于2015年12月至2018年年底完成了第一輪例行督察全覆蓋,并對20個省(區(qū))督察整改情況開展了“回頭看”。2019年7月至2020年12月,對9個省(市)、4家中央企業(yè)進行了例行督察,同時對2個國務院有關部門啟動探討式督察試點。

各地各部門積極做好督察整改“后半篇文章”,切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題,明顯改善生態(tài)環(huán)境質量,有力促進經濟高質量發(fā)展,有效提升群眾生態(tài)環(huán)境獲得感,涌現出一批督察整改典型案例。

為充分發(fā)揮典型案例的示范作用,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室聚焦習近平總書記重要批示件整改落地、壓實整改責任、創(chuàng)新工作方法、健全長效機制等方面的先進經驗,匯編了63個督察整改典型案例,為各地各部門督察整改提供借鑒。典型案例匯編已于近日正式出版發(fā)行。

劉友賓:下面,請張波總工程師介紹情況。

我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化

張波:大家上午好,大家長期以來都十分關心、支持包括積極參與水生態(tài)環(huán)境保護工作,為全國的水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)作出了貢獻,借此機會首先向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。

我來簡要通報一下全國水生態(tài)環(huán)境保護情況并回答大家問題。

近年來,在習近平生態(tài)文明思想指引下,全國各級各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅決打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%;等一下如果大家提問黑臭水體治理我會給大家詳細談一談這個問題。三年攻堅戰(zhàn)很不容易。

全國省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施;全國工業(yè)園區(qū)及格線過了,2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改;其中有很多的問題是老大難問題,通過三年攻堅戰(zhàn)1萬多個問題得到有效解決,為全國老百姓飲水安全建立了可靠的保證。長江流域、環(huán)渤海入海河流劣V類國控斷面基本消除;我們攻堅戰(zhàn)當時內部有一個口號叫打黑消劣,現在看來這個目標按照年均值來看還是實現了,長江干流首次全線達到Ⅱ類水體,實現了歷史性的突破,黃河干流也是全線達到三類水的水質標準,相當一些河段達到了Ⅱ類水質,應該說所有這些成績都是很了不起的,無論是從國內還是從國際大環(huán)境來看,我們大家都知道,我們這些年發(fā)生了很多重大的變化,包括經濟形勢,國內國際不是特別好,在這樣背景下我們能夠堅持方向不變,力度不減,在環(huán)保方面做出這樣成績確實是了不起的。

我們也清醒的看到當前還存在著不少問題和短版,一些地方發(fā)展方式依然比較粗放,城市建成區(qū)工業(yè)園區(qū)以及港口碼頭等環(huán)境基礎設施有短板,欠賬還比較大。二是生態(tài)破壞問題比較突出。與國際比較來看,我國在水生態(tài)方面的差距明顯,已經成為建設美麗中國的突出短板,這一點必須要引起高度的重視。三是水環(huán)境風險不容忽視。企業(yè)生產事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),一些地方污染嚴重,對環(huán)境安全造成了隱患。太湖、巢湖、滇池等重點湖泊藍藻水華居高不下,成為社會關注的熱點和治理難點。我們水生態(tài)環(huán)境保護工作依然是十分艱巨的。

“十四五”期間,我們將繼續(xù)堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持精準、科學、依法治污,以水生態(tài)保護修復為核心,統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等要素,在這些流域要素當中我們把水生態(tài)放在一個核心的位置上,并不是平等地來看待。鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果,編制實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃,積極推進美麗河湖保護與建設,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平,力爭在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)實現突破,“十四五”一定要實現若干新的突破,哪怕是在局部,我們也要實現突破,當前突破就是大局。為實現2035年美麗中國建設目標奠定良好基礎。十四五我們在若干難點和關鍵環(huán)節(jié),哪怕是在局部突破了,還有“十五五”,“十六五”,我們就完全能夠為美麗中國建設目標基本實現奠定一個良好的基礎。

今年我們將重點做好以下五方面工作:

一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固深化城市黑臭水體治理成效,持續(xù)打好水源地保護攻堅戰(zhàn),深入推進長江、黃河等重點流域生態(tài)保護修復。

二是推動重點行業(yè)、重點區(qū)域綠色發(fā)展。指導地方制定差別化的流域性環(huán)境標準和管控要求,以高水平保護引導推動高質量發(fā)展。

三是編制實施“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動,宣傳推廣先進經驗,引導各地深入實施美麗河湖保護與建設。

四是鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在面源污染防治、水生態(tài)恢復等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)實現突破。

五是提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。建立完善更加精準科學的流域生態(tài)環(huán)境空間管理體系、責任管理體系和污染源管理體系。堅持問題導向,積極穩(wěn)妥改進地表水環(huán)境質量評價方法。完善問題發(fā)現和推動解決工作機制。力爭通過五年的努力為我們的美麗中國建設打下一個更好的基礎。

謝謝大家!

劉友賓:下面,請大家提問。

人民網:“十四五”規(guī)劃綱要提出到2025年地表水達到或者好于三類水體比例要達到85%,目前我國的水生態(tài)環(huán)境總體狀況是怎么樣的呢,水污染治理目前還存在什么短版,生態(tài)環(huán)境部將從什么方面著手來推進完成這個目標呢?

張波:您提的這個問題還是很系統(tǒng)的,基本上要把我們水生態(tài)環(huán)境保護的工作全面講一下。

剛才就我們取得的成績已經點到了,取得了很了不起的成績。接下來我想說一下短板在哪兒,過去我們講成績不說不要緊,問題不說不得了,重點說一下短板。

當前在水環(huán)境方面,我們的一些地方環(huán)境欠賬,歷史欠賬很多,表面上污水處理廠建起來了,但是管網質量不行,包括雨水管網,一些城市旱季垃圾污水往管網里面倒,旱季藏污納垢,雨季就出來了,汛期的時候按說下雨多了,水生態(tài)環(huán)境要改善了,然而汛期的時候環(huán)境污染加重,這方面有我們基礎設施不健全的原因,或者雖然表面上有,但是質量不高;另一方面也還有我們城市管理水平不夠,水環(huán)境方面的問題還是很突出的,依然很突出。

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農藥化肥氮磷的污染始終沒有很有效的辦法,這導致長江流域等很多地方首要污染物已經不再是COD、氨氮,而是磷酸鹽。我們進入新的發(fā)展階段,國家的水污染主要矛盾正在發(fā)生變化。

水生態(tài)方面的問題。我們國家水生態(tài)方面的問題還是很突出的,跟國際比較來看水環(huán)境方面,尤其是污染減排方面這些年進步很大,也取得了顯著成效,但是江河湖泊包括流域上的生態(tài)破壞現象比較普遍,有的地方還相當突出。我去一些地方調研,一般都是會請一些老漁民進行座談,前幾天到云南去有一個老漁民跟我說,六、七十年代湖邊到一定的季節(jié)是白花花一片,是當地的各種魚在下籽,白花花一片,現在看不到了。當時回家的時候可以上里面游泳,這是六、七十年代。

太湖的老漁民說,七十年代他們抓鱖魚,鱖魚是吃魚的魚,在水底下不動守株待兔,他們在水面上能看見,七十年代的太湖的透明度應該在一米左右。今天的太湖透明度還有多少,20公分,陽光透不下去了,他跟我講七十年代,八十年代太湖水草還是很茂盛的,有各種各樣的水草,陽光可以透射到下面,現在不行了。長三角水有一個特征,二、三類水打起來是灰蒙蒙的,這跟我們多年來生態(tài)破壞有關系的。我們很多河湖生態(tài)系統(tǒng)失衡,外因是營養(yǎng)源問題,內因是生態(tài)失衡問題,我們一些關鍵生物鏈條斷掉了。

中國人多,尤其是集中在東南部企業(yè)布局密度很大,多年來生態(tài)保護的理念也不是很突出,這就造成了一些水上生產生活方式跟水生態(tài)對著干,我們河流緩沖帶破壞非常嚴重,水源涵養(yǎng)區(qū)有很多對生態(tài)破壞的活動。水生態(tài)的問題是相當的突出,在這一點上要高度重視,我們不能因為取得顯著的成效而忽視這些問題。

從國際比較來看,當前我們國家水環(huán)境的問題,我們有了顯著的進步,但是水生態(tài)依然是突出的短版。“十四五”我們要做,當然水環(huán)境問題污染減排要繼續(xù),要加大力度,這是前提和基礎,水生態(tài)的問題也要往上走。

水資源的問題。我們多年來重視生產用水、生活用水,生態(tài)用水沒有“地位”,統(tǒng)計上也不統(tǒng)計生態(tài)用水,這就導致我們把水資源用完,河流斷流比較普遍,一些重要的水體,生態(tài)用水的底線沒有保住,生態(tài)用水都難以保證,何談水生態(tài)呢,這一方面問題還是很突出。

我剛才講“十四五”總體思路,要堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,我們在“十四五”要努力實現由污染治理為主向水生態(tài),水環(huán)境,水資源等流域要素系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進轉變。我們在新的發(fā)展階段,要構建水生態(tài)環(huán)境保護的新格局,“十四五”要扎扎實實的把新格局推起來,再經過“十五五”,“十六五”的努力,為我們2035年美麗中國建設奠定良好的基礎。具體工作我剛才也講了,在“十四五”我們大概三條主線,一條主線是“十三五”的好經驗,好做法要繼續(xù)繼承和發(fā)揚,深入打好攻堅戰(zhàn),消除黑臭水體,地級以上重點城市,我們基本解決了,接下來要向縣級延伸,以黑臭水體治理為抓手倒逼各個方面,城市園區(qū)包括碼頭去健全環(huán)境基礎設施,補齊這個短版。

第二,編制實施“十四五”規(guī)劃。

第三,指導鼓勵有條件的地方要先行先試,力爭在若干難點和關鍵環(huán)節(jié)上實現突破,極早實現這些突破對于帶動我們全國的水生態(tài)環(huán)境保護邁上新臺階非常重要。

有河有水、有魚有草、人水和諧,這是我們的奮斗目標

海報新聞:“十四五”期間水生態(tài)環(huán)境保護工作提出要更加重視人水和諧,水生態(tài)環(huán)境治理千頭萬緒,問題非常復雜,你認為水生態(tài)環(huán)境治理的牛鼻子是什么呢?

張波:“十四五”提出了12個字的目標,有河有水,有魚有草,人水和諧,這就是我們的奮斗目標。這三句話有河有水就是我們水資源,我們要努力把生態(tài)用水擺在一個更加突出的位置,要改進水資源管理的基礎制度,要梳理重要水體的生態(tài)用水底線,要逐步地推動滿足這些底線要求。有魚有草是生物多樣性,我們用有魚有草代表一個生態(tài)狀態(tài),有魚有草生態(tài)多樣性,生態(tài)功能才能逐步發(fā)揮。人水和諧也是水環(huán)境問題,我們人要約束自然,減少排放,減少對環(huán)境的破壞,人不負水,水定不負人。進入新的階段我們一定要通過堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,通過水資源、水生態(tài)、水環(huán)境流域要素系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進實現我們這樣一個目標。要說工作上有什么牛鼻子,我想我們的總綱就是“十四五”規(guī)劃。

通過編制好、實施好“十四五”規(guī)劃來帶動我們的工作,我們非常重視“十四五”規(guī)劃的編制,后面會專門和大家談一談我們是怎么編制和推動的,這也是我們一個努力的方向。

沿江化工園區(qū)整治初步取得成效,重要河湖應及早劃定生態(tài)緩沖帶

小康雜志:長江經濟帶聚集了化工、能源、機械制造,冶金、建材等大量重化工企業(yè),全流域治污形勢非常嚴峻,當前長江經濟帶化工圍江的治理進展如何,解決化工圍江難點問題有什么呢?

張波:長江是黃金水道,水運成本較低,因此在長江沿線布局了一批化工企業(yè),運輸原料和產品相對方便,長江經濟帶成了我國重化工的產業(yè)基地,這一帶礦產資源也比較多,化工企業(yè)布局也比較多。整治化工園區(qū)是長江保護修復攻堅戰(zhàn)一項重要任務,兩年來生態(tài)環(huán)境部積極配合相關部門開展化工園區(qū)的整治,初步取得了積極的成效。

一是把住準入關。生態(tài)環(huán)境部指導地方環(huán)保系統(tǒng)嚴把環(huán)評關,禁止在長江干支流一公里范圍內新建擴建化工園區(qū)和化工項目,管住源頭。

二是推進現有的沿江化工企業(yè)實施搬改關,列入搬改關計劃的企業(yè)到去年年底有79%完成了整治任務,其中沿江一公里范圍內落后化工產能已經全部淘汰。

三是指導七個省份出臺了化工園區(qū)認定管理辦法,五個省份認定了146家化工園區(qū),這樣就可以進一步規(guī)范化工園區(qū)的綜合評價,開發(fā)建設,規(guī)范它的發(fā)展。

盡管沿江化工園區(qū)的整治初步取得了積極成效,但是現在剩下的任務難度就比較大,可以說都是難啃的硬骨頭,全部完成搬改關的任務還是很艱巨的。這也給了我們一個啟示,你剛才說難,難在什么地方呢?實際上給我們的啟示是:我們中國的河湖無論大小都應該有緩沖帶,生產活動不要緊挨著水邊,要給河湖留出一定的緩沖距離。過去我們對這個問題重視不夠,即便像長江這樣的重要的母親河,我們很多的企業(yè)也直接開到江邊上來,碼頭建的也比較隨意。企業(yè)建起來了,對當地的經濟社會發(fā)展發(fā)揮很大的作用,做出很大的貢獻,相應的也就加快了城區(qū)建設和人口集聚,現在要退出成本就會比較高,代價就會比較大,長江保護修復給我們一個啟示,一方面我們要繼續(xù)推進這件事情,克服困難,繼續(xù)推進;另一方面對于重要的河湖,各地都要及早的劃定生態(tài)緩沖帶,緩沖帶的大小可由各地從實際出發(fā)確定,一旦劃定就要嚴格保護起來,不允許新的破壞生態(tài)的項目進入到緩沖帶。如果一開始就管住成本要小的多。

長江保護法為長江保護修復提供了堅強的法律保障

鳳凰衛(wèi)視:目前長江流域首次全面消除了劣五類水質,氮硫達到二類水質,下一步長江保護重點工作是否會發(fā)生改變,將如何安排。您認為長江保護法在長江流域生態(tài)保護方面起到了什么作用?

張波:長江保護法是我們國家第一部流域性的保護法,意義十分重要。首先毫無疑問為長江保護修復提供了一個堅強的法律保障,有了這部法我們就可以依法保護長江,社會各界也都關心和這部法律,拿起法律的武器來保護長江。這部法律也為我們其他重點河湖保護提供了很好的借鑒。

長江保護法化解了一個難題,過去我們講九龍治水,怎么治水好呢?這不是可以機械回答的問題。長江保護法在這個問題上有突破,長江保護法規(guī)定要建立長江流域統(tǒng)一指導、監(jiān)督長江保護的協調機制。我理解相當于長江要有一個總河長,建立一個協調機制,我們的九龍,各部門,各地方在這個協調機制下來協同開展工作,在工作機制上進行正常推進。

長江保護法第29條,對生態(tài)用水第一次做了法律上的表述,我們要優(yōu)先滿足生活用水、保障生態(tài)用水,統(tǒng)籌安排好生產用水。第一次把生態(tài)用水明確擺在法律里面,而且列在第二位。

過去我們比較重視生產用水,先生產后生活;我們后來覺得生活比生產重要,先生活后生產,但是長期沒有生態(tài)的位置,這一次長江保護法第一次把生態(tài)用水明確提出來,而且擺在了很突出的位置上,這對于我們長江流域生態(tài)用水的保障一定會發(fā)揮很大的作用。

下一步,生態(tài)環(huán)保部門將認真學習貫徹好這部法律,努力用法律的手段來破解長江保護的熱點難點和痛點問題,增強長江保護法的剛性和權威性。

我部將繼續(xù)跟蹤督導,嚴打重污染天氣應急減排措施不落實行為

中央廣播電視總臺(央視)記者:近日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴唐山檢查時,發(fā)現有四家企業(yè)均存在環(huán)境違法行為,后續(xù)處理如何?請問這些違法行為是個案還是帶有一定普遍性?

劉友賓:3月11日,生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長一行采取不打招呼、直奔現場的方式,對唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實情況開展檢查,發(fā)現唐山不銹鋼有限責任公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司在重污染天氣應急響應期間高負荷生產,未落實相應減排要求,并普遍存在生產記錄造假問題,有的甚至互相通風報信、刪除生產記錄應對檢查,性質十分惡劣。

生態(tài)環(huán)境部、河北省對這一案件高度重視,聯合督促指導唐山市從應急預案和責任體系深挖細查,對4家企業(yè)生產、排污環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)督執(zhí)法。唐山市舉一反三,開展全市鋼鐵行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題整改攻堅,對全市其他在產的長流程鋼鐵企業(yè),從在線監(jiān)測、污染防治設施運行、排放標準執(zhí)行、重污染天氣應急響應等方面開展全面檢查。

檢查發(fā)現,少數企業(yè)串通第三方運維人員,干擾自動監(jiān)測設施,使生產期間監(jiān)測數據失真;部分企業(yè)偽造生產記錄,應急減排措施不落實,并從燒結到煉鐵,再到轉爐煉鋼和出廠磅房等多個環(huán)節(jié)生產記錄,進行“一條龍”造假,應付執(zhí)法檢查;一些企業(yè)環(huán)境管理還比較粗放,未按規(guī)定采取集中收集處理、密閉等措施,控制污染物排放。

目前,唐山市已建立生態(tài)環(huán)境、公安、檢察機關聯合辦案機制,依法嚴懲重處。對涉嫌環(huán)境違法企業(yè)依法啟動行政處罰,同時暫扣排污許可證,重污染天氣績效評級全部降為最低的D級;情節(jié)嚴重的,公安機關依法對相關責任人行政拘留;涉嫌污染環(huán)境犯罪的,已移交公安機關立案偵查,有關案件正在偵查辦理中。

下一步,我部將繼續(xù)跟蹤督導,推動整改落實,并持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持零容忍,嚴厲打擊重污染天氣應急減排措施不落實甚至造假、自動監(jiān)測弄虛作假等突出環(huán)境違法行為,形成依法治污有力震懾。

碳達峰、碳中和目標的提出將對水污染防治產生重要影響

南方都市報:在減污降碳背景下,碳達峰、碳中和目標對水污染防治有什么影響?

張波:實現碳達峰、碳中和的目標是我國經濟社會一個深刻的系統(tǒng)性的變革。整個來看,碳達峰、碳中和目標的提出對水污染防治這個領域至少有兩方面的重要影響:

第一,污染治理的過程本身也是耗能的,甚至消耗還比較大。大家知道污水處理廠有一個曝氣的過程,垃圾還有一個焚燒的過程,這本身都是高耗能,包括藥劑的投放也是比較大的。碳達峰、碳中和目標的提出有利于在污染治理的領域出現一些新工藝、新產品,一些新工藝、新產品會應運而生,這是一個重要的影響。

第二,會促進再生水的循環(huán)利用,促進我們城市污泥的綜合利用。我們中國缺水,很多地方缺水,污水達標之后白白排放掉了,太可惜了。把這些再生水循環(huán)利用起來,每一個城市都是一個巨大的穩(wěn)定的水源,在確保安全的前提下利用起來。一方面可以減少污染源的排放,處理完的水再生利用,一般還可以減少污染物排放;另一方面也可以減少碳的排放,這些水的回用意味著處理過程的能耗、藥耗就省掉了。

在自然狀況下,我們人的排泄物、廢水自然條件下要回到農田的。但是,大城市建立之后,這些排泄物通過管網進入污水廠,用高耗能方式進行處理,處理完了之后送去焚燒廠焚燒,這個顯然是不太合理的。

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